Omistajanohjausperiaatteiden julkistaminen

Työeläkelaitosten ja lisäeläkelaitosten omistajanohjausperiaatteet

Kansallinen lainsäädäntöhanke lakisääteisiä eläkkeitä hoitavien eläkelaitosten   omistajanohjausperiaatteiden julkistamisesta tulee voimaan 10.6.2019. Eläkesäätiön ja eläkekassan hallituksen on vahvistettava ja julkistettava periaatteet omistajanoikeuksien käyttämisestä niiden yhteisöomistusten osalta, joiden osakkeet ovat kaupankäynnin kohteena säännellyllä markkinalla Euroopan talousalueella.

Lisäeläkesäätiöiden ja -eläkekassojen säännellyllä markkinalla Euroopan talousalueella kaupankäynnin kohteena olevia osakkeita koskevat omistajanohjausperiaatteet on julkistettava 10.12.2019 mennessä osakkeen omistajan oikeuksia koskevan direktiivin mukaisesti. Vaatimus ei koske niitä lisäeläkkeitä hoitavia eläkesäätiöitä ja eläkekassoja, joissa on vähemmän kuin sata vakuutettua.

Asian tausta on osakkeenomistajan oikeuksien käyttämistä koskevien direktiivien muuttamisessa (2007/36/EY ja EU 2017/828), joiden täytäntöönpanoa Suomessa on valmistellut valtiovarainministeriö. Direktiivien täytäntöönpanoa valmistellessa valtiovarainministeriössä havaittiin, että Suomen suurimmat institutionaaliset sijoittajat eli työeläkevakuuttajat eivät automaattisesti kuuluneet sen piiriin.

Sosiaali- ja terveysministeriö julkisti pian ehdotuksensa työeläkelaitosten omistajanohjauspolitiikan selventämiseksi. Eläkevakuuttajista vain Kirkon eläkerahasto jää sääntelyn ulkopuolelle.

Omistajanohjausta koskevat säännökset tulevat sovellettavaksi, vain jos eläkelaitos sijoittaa suoraan ETA-valtiossa säännellyllä markkinalla kaupankäynnin kohteena oleviin osakkeisiin. Tällöin on vahvistettava periaatteet siitä:

1. miten omistajanohjaus liittyy sijoitusstrategiaan,
2. menettelytavat kohdeyhtiöiden seuraamiseksi,
3. menettelytavat äänioikeuden käyttämiseksi,
4. miten eläkelaitos käy vuoropuhelua kohdeyhtiön ja muiden osakkeenomistajien kanssa,
5. miten eläkelaitos tunnistaa, ehkäisee ja estää vaikuttamiseen liittyviä eturistiriitoja.

Omistajanohjauspolitiikkaa koskevat periaatteet voidaan julkistaa eläkelaitoksen omilla sivuilla tai muulla vastaavalla tavalla. Lisäksi eläkelaitoksen on julkistettava verkkosivuillaan omistajanohjauksen periaatteet ja selvitys niiden toteutumisesta.

Jos eläkelaitos ei laadi omistajanohjauksen periaatteita tai jättää ne osittain laatimatta tai ei julkista niitä, sen on julkistettava selvitys noudattamatta jättämisen syistä.

Eläkelaitoksen on myös julkistettava sijoitusstrategian tiedot siitä, miten sen omanpääomanehtoinen sijoittaminen sovelletaan yhteen eläkevastuun luonteen ja keston kanssa. Sen on myös julkistettava tiedot siitä, miten sen omanpääomanehtoinen sijoittaminen vaikuttaa keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä sen varojen tuottoon.

Eläkelaitoksen on myös julkistettava tiedot sijoituspalvelulaissa tarkoitetun omaisuudenhoitajan, sijoitusrahastolaissa tarkoitetun rahastoyhtiön ja vaihtoehtorahaston hoitajista annetussa laissa tarkoitetun vaihtoehtorahaston hoitajan kanssa tekemästään sijoitustoimintaa koskevasta järjestelystä. Eläkelaitoksen on mm. julkistettava tieto siitä, miten järjestely kannustaa omaisuudenhoitajaa sovittamaan sijoitusstrategiansa ja –päätöksensä yhteen eläkesäätiön eläkevastuun luonteen ja keston kanssa sekä tekemään sijoituspäätökset kohdeyhtiön suoriutumisen perusteella.